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中国常驻联合国代表刘结一２９日在安理会有关维和行动问题公开辩论会上发言，阐明中国立场，认为联合国预防冲突、维护和平、建设和平、可持续和平四个阶段工作各有侧重，相互关联衔接，必须整体把握。
刘结一说，当前，国际安全形势严峻，全球冲突起因日益复杂，传统与非传统安全威胁交织。世界各国紧密依存，各国安全相互影响、不可分割。维护持久和平和共同安全的根本之道是恪守《联合国宪章》宗旨和原则，共建人类命运共同体，推进共商、共建、共享的全球治理体系，践行共同、综合、合作、可持续的新安全观。
第一，预防冲突要以维护和平与稳定为目标，根据冲突的不同情况和起因，采取有针对性举措。解决国与国之间争端，最重要的是坚持《联合国宪章》宗旨和原则以及国际关系基本准则，维护各国主权、独立和领土完整。安理会工作必须体现上述原则，并敦促相关方避免采取可能导致局势紧张升级的言行。当前安理会处理的很多问题涉及一国内部冲突。解决一国内部问题，应坚持各国主权平等、不干涉内政原则，尊重当事国意愿和主导权，为当事国各方以符合自身国情的方式推动政治进程、促进和解提供建设性帮助。
第二，联合国维和行动应恪守《联合国宪章》宗旨和原则以及维和行动三原则，根据当事国具体国情，综合考虑当事国需求和安全环境等多种因素，制定明确、可行、重点突出的授权。为提高维和行动的有效性，应设立定期评估机制。维和行动应根据形势需要，动态调整各阶段工作重点，聚焦维和这一中心任务，为当事国解决最迫切、最突出的问题提供有针对性帮助。
第三，建设和平应以加强政治安全建设与发展能力为总体目标，推动冲突局势向发展重建转型。各国具体国情和发展阶段不同，很多冲突国家有通过协商化解分歧、达成共识的良好传统。建和工作应尊重当事国主导地位，提倡求同化异、民主协商理念，与当事国具体情况相适应，发挥地区国家的合作传统，推动社会整合，巩固和平成果。
第四，可持续和平与可持续发展相互依存、相互促进。坚持发展和安全并重，标本兼治解决冲突根源，和平才可持续。联合国应加大发展领域投入，全面推进２０３０年可持续发展议程，大力帮助发展中国家改善民生，缩小贫富差距，同时重视发挥地区倡议和区域组织的优势，形成合力，以增强自主发展能力为实现可持续和平奠定基础，以可持续发展促进可持续和平。联合国支持各国经济发展，应尊重各国自主选择社会制度和发展道路，抓住关键需求，解决关键问题，为当事国集中力量实现可持续发展提供实质性帮助，让民众切实享受和平发展红利。
刘结一说，近年来，非洲联盟积极推动非洲国家联合自强，共谋和平与发展，取得实质性进展。中国希望联合国同非盟深化在预防冲突、危机管理和冲突后重建等领域合作。中方支持联合国积极考虑非洲提出的自主和平行动供资方案，切实支持非盟自主和平行动，帮助其获得持续、稳定、可预测供资。中方期待联合国支持非洲加快经济发展，解决冲突根源。
刘结一说，中国坚定支持联合国维和行动，是第二大维和摊款出资国，有２５１４名维和人员在９个任务区执行任务。中国正全方位落实中国领导人宣布的支持联合国维和行动各项承诺。中方愿进一步推动联合国－中国和平与发展基金发挥实效，为发展中国家，特别是非洲国家和平与发展注入动力。中方愿在“一带一路”框架内同非洲国家密切合作，支持非洲社会经济发展，帮助非洲大陆尽早实现和平、稳定与发展。中国期待同国际社会一道，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，以新安全观推动实现普遍安全和共同繁荣，为人类社会可持续和平与发展作出积极贡献。
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